الفصل السابع: إعادة تنظيم قوة الشرطة
بعد تصفح الملفات المتبقية، أدرك جوزيف أن أكثر من 180 ضابط شرطة لم يتلقوا رواتبهم كاملة لمدة أربعة أشهر.
كانت أجورهم تمول بنسبة 20% من الحكومة البلدية و80% من نقابة التجار. ومع ذلك، كثيراً ما فشلت النقابة في جمع أموال كافية بسبب عدم تعاون التجار، مما أدى إلى دفع رواتب جزئية للضباط.
عبس جوزيف وهز رأسه. ستون ضابطًا مسؤولون عن إدارة منطقة يقطنها 80 ألف نسمة، ولم يكونوا حتى يتقاضون أجورهم بالكامل... لا عجب أن 28 جريمة قتل وقعت في شهر واحد. ولم يكن مفاجئاً أيضاً أنه في بداية الثورة الفرنسية، عندما داهم عدد كبير من المواطنين فندق الإنفاليد للحصول على الأسلحة النارية، لم يتدخل أحد لإيقافهم.
كل شيء يبدأ بالناس. بدا أن المهمة الأكثر إلحاحًا هي حل قضية القوى العاملة.
فكر جوزيف ملياً، مستذكراً مختلف المفاهيم المتقدمة للشرطة من الأجيال اللاحقة. وبعد أن كتب أربع أو خمس صفحات، وضع إطاراً لإصلاح قوة الشرطة وأطلق تنهيدة ارتياح في النهاية.
وضع قلمه جانباً، وألقى نظرة على أول سطر كتبه: "دمج فرق الدوريات المدنية". ثم نادى مساعده، مساعد مفوض الشرطة، بونو، وأصدر تعليماته:
«استدعِ جميع ضباط الشرطة وفرق الدوريات المدنية في منطقة سانت أنطوان للتجمع هنا صباح الغد.»
ذهل بونو. «يا صاحب السمو، هل تقصد... الجميع؟»
«نعم، الجميع. سأطلب من الفيكونت غيزو نقل أفراد من مناطق أخرى للمساعدة في الدوريات. لا داعي للقلق.»
«مفهوم.»
ثم التفت جوزيف إلى إيموند. «الرجاء إرسال شخص لسحب 20,000 ليرة من ملكيتي الخاصة.»
...
في صباح اليوم التالي، مع شروق الشمس، تجمع ما يقرب من 400 ضابط شرطة وأفراد من فرق الدوريات المدنية في الساحة المفتوحة أمام قسم شرطة باريس، واقفين في تشكيلين غير منظمين إلى حد ما.
على الرغم من إبلاغهم بأنهم سيلتقون ولي العهد، رئيسهم الجديد، إلا أنهم لم يتمكنوا من كبح توترهم وذهولهم عندما رأوا الشاب واقفاً على المنصة الخشبية. كان الشاب الوسيم يرتدي زياً أحمر ذا صفين من الأزرار ويضع قبعة ثلاثية الزوايا، وبدا بمظهر مهيب وملفت للنظر.
في تمام الساعة التاسعة بالضبط، ومع دوي الطبول، رفع جوزيف يده مشيراً إلى الصمت وتحدث بصوت عالٍ:
«أيها السادة، صباح الخير. أنا لست من محبي الكلام الزائد، لذا سأقول ثلاثة أمور فقط. استمعوا بعناية.»
على الرغم من أن صوته كان لا يزال يحمل نبرة الشباب، إلا أن حضوره كان مهيبًا. «أولاً، من الآن فصاعدًا، سيتم دمج جميع فرق الدوريات المدنية في منطقة سانت أنطوان ضمن إدارة الشرطة وسيصبحون ضباط شرطة رسميين. بالطبع، المشاركة طوعية.»
انفجر أفراد الدوريات المدنية في صخب على الفور!
كانت مهنة ضابط الشرطة تتطلب عادة شراء المنصب بـ 500 ليرة. وبجملة واحدة من ولي العهد، كانوا جميعاً يرتفعون إلى رتبة ضباط شرطة رسميين؟!
في باريس، بينما لم تكن سمعة الشرطة ممتازة، إلا أنها كانت لا تزال وظيفة حكومية ذات مكانة ورتبة! لهؤلاء المجموعات المنظمة ذاتياً من الرجال اليائسين الذين كانوا يأملون فقط في حماية أنفسهم، كان هذا بمثابة حلم تحقق، قفزة مفاجئة إلى طبقة اجتماعية جديدة.
أشار جوزيف للصمت وتابع: «ثانياً، سيخضع جميع الأفراد لتقييمات، بما في ذلك تقييمات الشخصية واللياقة البدنية والمهارات المهنية. وبناءً على درجاتكم، سيتم تعيين رتب شرطة لكم — على غرار الرتب العسكرية — مقسمة إلى ثلاثة مستويات: شرطي، مفتش، ورقيب، مع ثلاث درجات داخل كل مستوى. وستتطابق الترقيات والرواتب مع هذه الرتب.»
«سيبدأ الشرطيون كمتدربين براتب شهري قدره 18 ليرة. وستكون رواتب الشرطيين من الدرجة الأولى إلى الثالثة 22 و25 و30 ليرة على التوالي. أما رواتب المفتشين فستبدأ بـ 40 ليرة.»
وأشار إلى عدة صناديق خشبية قريبة. «هنا 20,000 ليرة. بعد تحديد رتبكم، ستتلقون راتب هذا الشهر فوراً. وفي المستقبل، ستوزع الأجور نقداً في الموعد المحدد دون تأخير يوم واحد.»
انفجر الحشد مرة أخرى! كان راتب 30 ليرة يضاهي راتب المسؤولين البلديين، بينما كان 22 ليرة تضمن مستوى معيشة مريحاً. وما زاد الأمر إثارة، هو أن المال كان يُدفع نقداً! في السابق، كانت رواتب الشرطة هزيلة تبلغ 16 ليرة، وكثيراً ما كانت تُخصم منها مبالغ كبيرة لدرجة أنهم بالكاد كانوا يتلقون نصفها.
تألقت عيون جميع الحاضرين بالأمل — انعكاس العملات الفضية.
كانوا مصممين على الكفاح بقوة في التقييمات. فإن الحصول على رتبة شرطي من الدرجة الثالثة قد يوفر عليهم عشر سنوات، لا بل عشرين عاماً من الكفاح! وفي هذه الأثناء، كان الأعضاء الأكثر بدانة في المجموعة يشعرون بالقلق بالفعل بشأن لياقتهم البدنية.
«ثالثاً،» قاطع صوت جوزيف أفكارهم، «سيتم تطبيق نظام لتقييم الأداء. بناءً على مقاييس مثل معدلات حل الجرائم، وأوقات الاستجابة، وأحجام الشكاوى، ستُجرى تقييمات شهرية. الأداء المتميز سيكسب مكافآت، بينما سيؤدي الأداء الضعيف إلى خصم من الراتب. وستعتمد الترقيات وتحديثات المناصب بشكل كبير على نتائج التقييم أيضاً.»
أمسح بنظره على الحشد. «هذا كل ما لدي لأقوله. أثق أن الجميع هنا موافقون.
الآن، ابدأوا في إعادة التنظيم والتقييمات على الفور. يجب أن تكتمل العملية بأكملها في غضون عشرة أيام!»
«نعم!» زأر الحشد بصوت واحد.
كان أفراد الدوريات المدنية متحمسين لدرجة احمرار وجوههم، وأيديهم ترتجف بينما ترددت صيحات «عاش ولي العهد!» الواحدة تلو الأخرى.
لم يتوقع أي منهم أن تتغير حياتهم بشكل جذري إلى هذا الحد من تجمع واحد غير متوقع. كان بإمكانهم بالفعل أن يروا مستقبلاً مليئاً بالأمل. في أعينهم، أصبح ولي العهد منقذاً يشع نوراً إلهياً. وتعهد المئات منهم بصمت بتكريس أنفسهم بالكامل لسداد نعمته العظيمة.
سرعان ما وصل العديد من حراس ولي العهد، وتولى كل منهم مسؤولية عشرات الضباط لبدء إعادة التنظيم.
كانت مبادرات جوزيف، على الرغم من شيوعها في العصور اللاحقة، ثورية في القرن الثامن عشر. الهيكل الموحد، الأدوار المتخصصة، تقييمات الأداء، والمكافآت القائمة على الجدارة — كل إجراء كان إصلاحاً رائداً.
في المسار التاريخي الأصلي، لم يبدأ نابليون العبقري إصلاحات الشرطة إلا بعد عقود، والتي، على الرغم من كونها أقل شمولاً من إصلاحات جوزيف، إلا أنها أصبحت نموذجاً لكل أوروبا.
بعد يومين، لاحظ سكان منطقة سانت أنطوان العديد من التطورات الجديدة.
عند مدخل كل شارع، عُلقت علبة خشبية ذات فتحة في الجزء العلوي، وُسمت بأحرف كبيرة مرسومة: «صندوق شكاوى الشرطة». أوضح نص أصغر أن جميع الشكاوى ضد الشرطة يمكن كتابتها وإيداعها هنا. سيقوم مفوض الشرطة شخصياً بمراجعتها ومعالجتها، مع إعلان النتائج على الفور.
في غضون ذلك، في المناطق المكتظة بالسكان، كانت تُقام هياكل خشبية. ووفقاً للنجارين، كانت هذه أجنحة أمنية أمرت بها إدارة الشرطة، حيث سيبقى الضباط في الخدمة على مدار الساعة لدعم ضباط الدوريات.