شهدت واجهة البلدة بعض التغييرات المثيرة للاهتمام، مقارنةً بالقرية.
كان التغيير الأكبر هو القائمة الضخمة السابقة للمباني الأساسية التي تم تقسيمها الآن إلى خمس فئات - أساسية وزراعية وتجارية وثقافية وعسكرية.
بعد الترقية إلى بلدة، كانت الصناعات أكثر انقسامًا، مما يتطلب تخطيطًا أكثر تنظيماً. تحقيقا لهذه الغاية، كان اللوردات بحاجة إلى تطوير ممارسات إدارة الصناعة أكثر تفصيلا، وتشكيل نظام إدارة أكثر شمولا.
بدأت أويانغ شو بالفعل في تنفيذ ذلك في مرحلة القرية. لم يكن من المبالغة القول إن الهيكل الإداري لشنغهاي كان كافياً للتعامل مع مرحلة البلدة بأكملها، حتى لو لم يكن لديه طموحات أكبر.
في الوقت الحاضر، أكثر من 80٪ من القرى لديها رئيس القرية بشكل أساسي لهيكلها الإداري، بالإضافة إلى نائب أو نائبين للمساعدة في الحفاظ على العمليات.
هذا الهيكل الإداري البدائي بالكاد يمكن أن يعمل في مرحلة القرية. بعد كل شيء، كانت الشؤون على مستوى القرية قليلة بما يكفي بحيث يمكن للسيد المجتهد أن يديرها مع نائب أو نائبين فعالين. لم تكن جميع المناطق مثل شنغهاي، لتشكل أساسًا قاعدة صناعية مثالية من بحث عن الملح، ومصايد الأسماك، وتربية الحيوانات، والصناعة والتجارة، بكل بساطة.
يمكن لمعظم اللوردات ترقية البنية التحتية اللازمة. كان عليهم أن يصلوا ويأملوا أن يحصلوا على أموال وموارد فائضة لتطوير صناعات أخرى.
كانت هناك أيضًا حاجة إلى تلبية متطلبات مستوى البلدة، والذي كان الغرض من المؤشرات الأربعة. تم وضع النظام لتشجيع اللوردات على تطوير أساس متين على مستوى القرية، قبل الترقية إلى مدينة، بدلاً من محاولة معالجة أوجه القصور بعد ذلك.
كان التغيير الآخر هو أنه لم يعد يبلغ عن أعداد محددة من الموارد المتاحة للورد، وبدلاً من ذلك يقوم فقط بالإبلاغ عن مستوى حقول التجميع التي لديهم.
كانت هذه علامة مهمة أخرى على الانتقال من قرية إلى أخرى. تم تعيينه لتذكير اللوردات بأنه يتقدم الآن إلى الأمام، ولن تهمهم أعداد محددة من الموارد بعد الآن. التركيز فقط على الأرقام يشير إلى أنك لست مؤهلًا كقائد.
بحلول هذا الوقت، يجب أن يكون لدى اللورد نظرة أوسع للوضع العام. كقائد للبلدة، حان الوقت للتركيز على رفع مستوى مجموعات الموارد وسعة التخزين، والقيام بالتخطيط على المدى الطويل.
شنغهاي، على سبيل المثال، كان جبلًا على ظهره، وكان بجوار غابة كبيرة. سواء كانت موارد من الحجر أو المعدن أو الخشب، فقد كانت غنية بها، ولفترة قصيرة لم يكن مضطرًا للقلق بشأن الموارد الخام في أراضيه.
كانت هذه ميزة الحوض. بالإضافة إلى كمية الخشب الكبيرة، كانت الموارد الأساسية للأنواع الأخرى تحتوي أيضًا على احتياطيات عالية. ومع ذلك، فإن الموارد الأكثر تقدمًا، مثل مناجم الذهب أو الفضة أو الماس، ستعتمد على حظك ولم يكن من السهل العثور عليها.
بالإضافة إلى هذه التغييرات، ركز أويانغ شو على البنية التحتية الجديدة. على الرغم من وجود ثمانية مبانٍ جديدة في البلدة، فقد قام بالفعل ببناء معظمها على مستوى القرية، والآن يحتاج فقط إلى مخططات بناء للمقبرة والبستان لإنهائها.
لكن هذا لا يعني أنه يمكنه الجلوس والاسترخاء بشأن تحديث البنية التحتية لشنغهاي. من قرية إلى بلدة، احتاجت أربعة مباني قروية إلى ترقيات: الحمامات العامة، ومخازن الحبوب، وقاعة الأجداد، والمدرسة الخاصة. كان تطوير هذه المباني، مثل عمل الثكنات من قبل، يتطلب منه شراء مخططات البناء، بعشرة أضعاف الأسعار السابقة.
بعد مشاهدة إحصائيات أراضيه، حصل أويانغ شو أخيرًا على الوقت لإلقاء نظرة جادة على الترقية إلى قصر اللورد.
بعد الترقية، انتقل القصر من الفناء الصيني التقليدي رباعي الزوايا إلى فناء مكون من جزأين. كان الجزء الأمامي من المكاتب الحكومية، بينما كان الجزء الخلفي مكان معيشة العزبة.
تم ترقية الأثاث في المبنى بأكمله، وبدأ يشعر الآن وكأنه منزل ثري. الأهم من ذلك، أن القصر لم يعد خشبيًا بالكامل، ولكنه أصبح يشتمل الآن على أعمال البناء في بنائه.
كان تصميم المنطقة الأمامية هو نفسه كما كان من قبل، مع استمرار عمل الردهة كقاعة رئيسية لاجتماعات الغرفة.
كان هناك مكتبان كبيران على كل جانب من القاعة الرئيسية. على الجانب الغربي كان مكتب العمدة، وكذلك مكتب الشعبة المالية. على الجانب الشرقي كانت مكاتب الدائرة الإدارية وإدارة الاحتياطيات المادية.
بالإضافة إلى منطقة لتناول الطعام، كانت هناك خمس غرف صغيرة ليستريح فيها المسؤولون. كان المدخل الرئيسي في المقدمة أكثر كرامة، وكان هناك عتال في الخدمة الآن. على جانبي المدخل الرئيسي كان هناك مخزن ومطبخ ومنطقة معيشة للخدم.
في الجزء الخلفي من الغرفة الرئيسية كان الفناء الداخلي. أول ما لفت انتباهه كان حديقة صغيرة. تم ترصيعه بالحجارة، والمياه الجارية، والأسماك، وحتى بعض الطيور ترفرف. كانت صغيرة، لكنها كاملة للغاية.
أثناء السفر عبر الممرات المرصوفة بالحصى في الحديقة، كان هناك المنزل الرئيسي للجزء الداخلي. تم تصميم قاعة المعيشة في المنزل الرئيسي بشكل طبيعي للترفيه عن الضيوف. بجانبها إلى الغرب، كانت هناك غرفة دراسة مستقلة، ثم تلتها فقط غرفة نوم أويانغ شو.
إلى الشرق من قاعة المعيشة، كانت هناك غرفتا نوم تركها أويانغ شو للأختين ينجيو وتشينغ ير. كان هناك أيضًا منزلين جانبيين إلى الغرب والشرق من المنزل الرئيسي، تم تخصيصهما للخادمات. الذي كان ينوي أويانغ شو توظيف خادمتين لمساعدة الأختين في حياتهما اليومية.
مر في الفناء الداخلي مرة أخرى، عائدا إلى الغرفة الرئيسية. كان الوزراء المجتمعون هناك، على استعداد للمشاركة في أول توسعة لمدينة شنغهاي الجديدة.
ابتسم أويانغ شو على نطاق واسع وهو يحيي الجميع قبل الجلوس. "تدور أجندة اليوم حول الخطوات التي سنتخذها بعد الترقية من قرية إلى بلدة. هناك بعض الأفكار والخطط وما إلى ذلك، ولن أقوم بتفجير الأبواق مرة أخرى. سأكون مستمعًا اليوم، فلنبدأ بتقرير من وزير المالية! "
تم استدعاء الشخص الأول، كانت ينجيو مستعة بالفعل. كان مساعدها الجديد، تشيان لايفي، يقف خلفها.
راجعت ينجيو ملاحظاتها العقلية وبدأت. "في هذه المرحلة من الإقليم، تشمل عائداتنا المالية عدة مصادر. هذه هي بيع العقارات، وإنتاج الملح، وفرض الضرائب. من بين المصادر الثلاثة الرئيسية، يتم تحويل بيع العقارات بشكل أساسي إلى قرض بفائدة منخفضة، وكذلك حساب استرداد قسائم الرعاية الاجتماعية. لا توجد إيرادات مستمرة واضحة في الكتب، على الرغم من أن تدفق مستمر من الاهتمام سيبدأ قريبًا.
“صناعتنا الذهبية هي عملية أحواض الملح. بالأمس، قمنا ببيع كل ملح البحر، ولن يكون هناك إنتاج إضافي لفترة قصيرة. أخيرًا، الضرائب. نظرًا لأن الخصخصة قد بدأت للتو، فإن الضريبة الزراعية في الأساس لا شيء، وبالنسبة للضريبة التجارية، لم يدفع سوى عدد قليل من المتاجر، مثل النجارين والحدادين ومحلات الخياطة، عائدات ضريبية محدودة.
مع الانتباه إلى النفقات المالية للإقليم، تشمل هذه النفقات الرواتب ونفقات تكاليف المشروع وإنفاق دعم الصناعة والإنفاق العسكري. هناك أيضا مكافآت الإدارات الأربع، بما في ذلك رواتب المسؤولين الحكوميين، وعمال التعدين والملح. هذه المجالات هي إلى حد كبير نفقات ثابتة.
“بالنسبة لتكاليف المشروع، فإن الأهم هو أعمال الجدار ومشروع حفر الأنهار الداخلية والخندق المائي. سيستغرق المشروع وقتًا طويلاً، وسيتطلب استخدام أكثر من ألف عامل. تشمل الصناعة التي ننفق عليها ورشة الأسلحة وورشة النبيذ والمزرعة. هذه كلها في مراحلها الأولى، ونحن بحاجة إلى مواصلة الاستثمار فيها، لذلك لن نرى أي دخل منها في الوقت الحالي. أخيرًا، يُحسب الإنفاق العسكري بشكل مستقل، لكنه يمثل أيضًا تكلفة كبيرة.
من الواضح أن الوضع المالي للإقليم ليس هو الأمثل. من الواضح أننا نوفر لقمة العيش، ونحن قادرون على دعمه في الوقت الحالي، فقد جاء اعتمادًا كليًا تقريبًا على مكافآت النظام المبكرة والإغارة على معسكرات العصابات للحفاظ على عملياتنا الإقليمية.
"لذلك فإن الخطوة التالية في أهداف القسم المالي هي عكس هذا المد والتأكد من أن الموارد المالية للمنطقة قادرة على العمل بشكل صحيح والحفاظ على ميزان المدفوعات والدخل. أهم جزء من هذا هو زيادة عائداتنا. تحقيقا لهذه الغاية، تم تعيين وزير المالية لتوسيع نطاق أحواض الملح، وزيادة تحفيز تطوير اثنين من التدابير الصناعية والتجارية الرئيسية.
"أحواض الملح في الشمال هي ركيزة مالية للإقليم. سيؤدي توسيع حجمه إلى زيادة عائداتنا بسرعة، وسيكون له تأثير فوري. ومع ذلك، هناك مزايا وعيوب. إن الدخل المالي الواحد لا يفضي إلى تنمية إقليمية صحية، وليس له دفاع ضد المخاطر الخارجية.
ولذلك، فإن الهدف الرئيسي لوزير المالية هو تعزيز التنمية الصناعية والتجارية للإقليم. ولهذه الغاية، اقترح وزير المالية صندوق دعم منفصل لتشجيع المزيد من الأشخاص المهرة على إنشاء متاجر أو ورش عمل. على مستوى البلدة، لا يستطيع الحداد، ومتجر الخياطة، ومتجر النجارة تلبية الطلب الحالي. هذه خطة طويلة الأجل لتعزيز المنافسة التجارية والازدهار في الإقليم ".
أومأ أويانغ شو برأسه بارتياح بعد الاستماع بجدية إلى تقرير وزير المالية، مبتسمًا قائلاً، "حسنًا، تقرير وزير المالية واضح جدًا. أنا في الأساس أتفق مع التقرير. ومع ذلك، من أجل تحفيز الاقتصاد، سنقوم بتنفيذ السياسة ببعض التغييرات المؤسسية.
وتحقيقا لهذه الغاية، فقد قررت رفع مستوى القسم المالي إلى قسم الشؤون المالية، مع قسم الضرائب وقسم الأعمال تحت إشرافه. سيعمل السكرتير المالي السابق، كوي ينجيو، كسكرتير مالي ومدير قسم الأعمال. وسيشغل مساعد وزير المالية السابق منصب مدير شعبة الضرائب. سيتم تنفيذ سياسة التحفيز الاقتصادي المحددة من قبل قسم الأعمال الجديد ".
تشيان لايفي، تلميذ ينجيو، في غضون أيام قليلة ارتقى إلى مستويين، من كاتب إلى مساعد مدير، وأصبح الآن مسؤولًا عن دائرة الضرائب. هذا أيضا كشف تماما نقص المواهب في شنغهاي، وكان على العديد من المواقف لرفع الشتلات.
بالطبع، كان هذا مرتبطًا أيضًا بالتوسع الطموح السريع لأويانغ شو. كان هذا الهيكل الإداري كافيًا في الواقع لدعم مستوى المقاطعة، لكنه كان لا يزال يتلاعب على مستوى البلدة.