تم إقرار قانون العمل الأساسي.
من وجهة نظري كشخص من العصر الحديث، فهذا قانون به الكثير من العيوب، ولكنني بحاجة إلى تطبيق المعايير المناسبة لهذا الوقت.
"إن الحد الأدنى للأجور سيكون مبالغًا فيه، ولكن هل كان ينبغي لي أن أدرج شرط كتابة عقود العمل..."
لا، لا يزال عام 1843.
حتى القانون الذي تم إقراره مؤخرًا يعتبر تقدميًا للغاية بالنسبة لهذا العصر.
إذا أضفت المزيد، فسيكون من الصعب التعامل مع رد الفعل العنيف، وقد يكون لذلك في الواقع تأثير سلبي على التصنيع.
الأشياء التي أفكر فيها ليست عظيمة وفقاً للمعايير الحديثة، ولكن منافسينا في المكسيك هم الولايات المتحدة، حيث لا توجد قوانين عمل، وإنجلترا، حيث توجد قوانين عمل محدودة للغاية.
في هذا العالم الذي يسود فيه قانون الغاب، فإن التخلف عن الركب في مجال التصنيع قد يؤدي إلى عواقب وخيمة.
أفضل دائمًا أن أبدأ صغيرًا وأتطور بشكل مطرد، بدلاً من استخدام أساليب جذرية، لذا فإن هذا مشروع قانون مرضي بالنسبة لي.
هل انخفض عدد الرأسماليين الذين يشترون العمال؟
لقد مر شهر منذ إقرار مشروع القانون. لقد أصدرت تعليماتي لهيئة الاستخبارات بالتحقيق في اتجاه تجارة العبيد مباشرة بعد إقرار مشروع القانون.
يقولون إنهم يتاجرون بـ "السندات" وهذا يختلف عن تجارة الأشخاص، ولكن في النهاية، إنه نفس الشيء، يتم نقل الأشخاص.
"لم ينخفض كثيرا."
أجاب الوكيل، وأخرج وثيقة من جيبه وسلمها لي بكل أدب.
لقد كان تقريرا.
"لم ينخفض كثيرًا؟ ... حقًا. لا بد أن هذا القانون كان بمثابة خسارة كبيرة لأصحاب المصانع الذين يستخدمون العمال؟"
ولن يتضرر أصحاب المصانع وأصحاب الأراضي الذين يستأجرون العمال العاديين بشدة، ولكن الحافز الذي يدفع أصحاب المصانع لشراء العمال العاديين سوف ينخفض بالتأكيد.
"يبدو أن العديد من أصحاب المصانع تعلموا طريقة جديدة لشراء سندات العمال من أصحاب الأراضي وتشغيلهم، نتيجة لهذه الحادثة. في الواقع، ما كان يحدث سراً فقط في المصانع القريبة من مدينة مكسيكو يحدث الآن على مستوى البلاد."
أوه.
يقولون أنهم تعلموا طريقة جيدة.
"···ومع ذلك، فإن الحد من ساعات العمل والأجر الإضافي مقابل العمل الليلي أمران قاتلان، أليس كذلك؟"
"هناك رد فعل مفاده أن الحد من ساعات العمل يمثل ضربة قوية بالتأكيد، ولكن على الرغم من ذلك، فإنهم يقولون إن هناك حافزًا لأنهم يستطيعون إجبارهم على العمل بأجور أقل بكثير من أجور العمال العاديين. كانت الأجور الأصلية مجرد مصروف جيب، وبالتالي فإن الأجر الإضافي مقابل العمل الليلي يصبح بطبيعة الحال مصروف جيب أيضًا."
لم يتم تحديد مبلغ الأجر الإضافي، بل تقرر منحهم مبلغًا يتوافق مع نسبة معينة من أجورهم الأصلية.
ولكن بما أنه لا يوجد نظام للحد الأدنى للأجور، فإن أجور العمال الفقراء منخفضة بشكل مثير للسخرية، وبالتالي فهم عديمو الفائدة، لأنهم مضطرون إلى قبول شروط صاحب العمل من أجل البقاء على قيد الحياة.
إذن، أليس هذا فشلاً؟
لقد ذهبنا إلى حد التحريض على احتجاج واسع النطاق من أجل إقرار قانون العمل الأساسي هذا.
"···"
"حسنًا، هناك شرط يتعلق بإجراءات السلامة، لذا إذا مات شخص بسبب الإفراط في العمل في مكان العمل، فسوف يضطر صاحب العمل إلى دفع غرامة ضخمة أو حتى السجن، وبالتالي فإن بيئة العمل نفسها ستكون أفضل كثيرًا من ذي قبل. أليس كذلك؟"
تقدم دييغو، الذي كان يستمع إلي وإلى الوكيل بهدوء، إلى الأمام عندما بدوت جادًا.
إنها وجهة نظر صحيحة بالتأكيد. ربما تظل أجور العمال كما هي، ولكن بيئة العمل قد تتحسن.
"نعم، هذا صحيح. يتضمن قانون العمل الأساسي أيضًا بندًا للعقوبات، لذا فمن المستحيل تجاهله. في الواقع، يبدو أن كل مصنع يبتكر تدابيره الخاصة."
"حسنًا، إذن هذا من حسن الحظ. دييغو، كانت هذه نقطة جيدة."
"شكرا لك يا صاحب السمو."
إن حقوق العمال مهمة ويجب حمايتها، لكن المفهوم ليس بسيطًا حيث الأعلى هو الأفضل دائمًا.
إن حقوق العمال تشكل مشكلة إذا كانت ضعيفة للغاية أو قوية للغاية. في الوقت الحالي، لا وجود لهذه الحقوق، لذا فإن خلقها أمر جيد في حد ذاته، ولكن إذا قمنا برفع مستوى حقوق العمال إلى الحد الذي يجعلنا نحل معاناة العمال، فقد يؤدي ذلك إلى آثار جانبية خطيرة.
من الصعب رفعهم في الوضع الحالي، لكن خفضهم بعد رفعهم سيكون أصعب بعشرات أو مئات المرات.
"في النهاية، نحن بحاجة إلى التوصل إلى استراتيجية لحل مشكلة العمال أنفسهم."
"نعم، سموك."
"أنا موافق."
واتفق عميل الاستخبارات ودييغو عندما قلت ذلك، بعد التفكير في صمت لبرهة.
ونتيجة لهذه الحادثة، بدأ الرأسماليون، الذين كان حجمهم يتزايد بسرعة منذ سنوات قليلة مضت، ولكن نفوذهم السياسي كان ضعيفاً مقارنة بذلك، يكتسبون نفوذاً سياسياً.
هناك حالات عديدة تحول فيها أصحاب الأراضي إلى رأسماليين أو تلقوا استثمارات من أصحاب الأراضي، ولكنهم لا يشكلون الأغلبية.
بمعنى آخر، بالنسبة لي، يبدو الأمر وكأن الرأسماليين قد أضيفوا إلى أصحاب الأراضي والكنيسة، كقوة من المرجح أن تعارض السياسات التي أخطط لها.
"أحتاج إلى الرد عليهم... ولكن هناك عدد لا بأس به من الرأسماليين الملكيين."
إن العديد من الملكيين يستثمرون في أعمالي أو يديرون أعمالاً معي، وحتى لو لم يكونوا كذلك، فإنهم إما مرتبطون بأعمالي أو تلقوا استثمارات من شركتي الاستثمارية.
من المرجح أن يتم تقسيمهم مثل ملاك الأراضي، إلى ملكيين، وملاك أراضي، وجمهوريين، بدلاً من قوة موحدة واحدة يمكننا اعتبارها مجرد أعداء.
إذا كان الأمر كذلك، فإن مزايا كونك ملكيًا ليست غير مهمة. أولاً، لا يوجد أحد في هذه الإمبراطورية المكسيكية يدير أعمالًا أكبر مني، فأنا أقود العديد من مشاريع تطوير الأراضي، وأمتلك شركة استثمارية ضخمة.
"إذا لعبت أوراقي بشكل صحيح، فقد تكون هذه فرصة أيضًا."
***
تتقدم أعمال بناء مدينة شيواوا بسلاسة. كما أن أعمال بناء نظام الصرف الصحي، والتي يمكن اعتبارها الجزء الأصعب لأنها المرة الأولى، تتقدم ببطء ولكن بثبات، كما أن مصنع المواد الكيميائية لإنتاج المطهرات يجري بناؤه بشكل جيد.
"···لذا، فإن تخطيط المدينة يحتاج إلى مراعاة التوسع المنهجي للمدينة منذ البداية،"
"أرى."
لذا فأنا أقوم بتدريس مسؤولي وزارة الأراضي، تمامًا كما قمت بتدريس المهندسين المعماريين في الموقع. وهذا يشمل وزير الأراضي، الذي يرأس وزارة الأراضي.
إن وزارة الأراضي، وهي وزارة جديدة في السلطة التنفيذية، هي إدارة تتولى المهام المتعلقة بتطوير الأراضي، مثل السكك الحديدية والسدود وأنظمة الري وبناء المدن المخططة. وكان من المفترض أن تكون موجودة منذ زمن بعيد، نظراً لأن كل هذا كان من اختصاص وزارة المالية في السابق.
عندما دفعت باتجاه إنشاء وزارة الأراضي، كنت أؤكد بقوة على ضرورة أن يكون لدينا مسؤولون يعرفون الأمور العملية، لذلك تم تعيين العديد من الأشخاص من شركات البناء في وزارة الأراضي.
وكان العديد من هؤلاء من شركة أورتيجا للإنشاءات، وقد أرسلت من أرادوا الذهاب. كما تولى منصب الوزير شخص من شركة أورتيجا للإنشاءات، بدلاً من مرشح رئيس الوزراء.
"أن أفكر في أن شخصًا اعتاد أن يضرب بمطرقة خشبية معي في ساكرامنتو سيصبح وزيرًا."
كان وزير الأراضي واحدًا من ثلاثين نجارًا كانوا هناك عندما بنينا المستوطنة لأول مرة في ساكرامنتو، لكنه عمل في شركة أورتيجا للإنشاءات لفترة طويلة وترقى إلى منصب وزير الأراضي.
لقد سألني الأسئلة دون تردد، لأنه تعلم مني عدة مرات.
"لكن يا صاحب السمو، إذا أخذنا مدينة شيواوا كمثال، فإن المساحة قيد الإنشاء تزيد بالفعل عن خمسة أضعاف مساحة المدينة القديمة، ولا نعرف ما إذا كانت هذه المساحة ستُشغل كما هو مخطط لها. في هذه الحالة، ألا يكون من الإسراف التخطيط لمزيد من التوسع مقدمًا؟"
"قد يكون هذا إهدارًا للمال. وكما أشرت، فقد لا نحتاج إلى خطة التوسع، وقد تصبح الخطة التي وضعناها مسبقًا عديمة الفائدة بسبب التقدم التكنولوجي أو التغيرات في الظروف الطبيعية والاجتماعية والاقتصادية المختلفة، وقد نضطر إلى وضع خطة جديدة. ولكن حتى مع ذلك، فمن الأفضل قبول احتمال الإهدار بدلاً من "التمدد الحضري" (Dispersión urbana)، حيث تتوسع المدينة بشكل غير منظم دون أي تخطيط".
"هل تقصد" الزحف العمراني "؟"
"نعم. فكر في ضواحي مدينة مكسيكو وميناء فيراكروز."
"أوه... أرى."
لقد فهم رودريجو وزير الأراضي الأمر على الفور.
عندما تتحدث عن التوسع الحضري، فمن السهل أن نتخيل صورة مشاريع الإسكان المنفصلة الضخمة في الولايات المتحدة، والتي "تنتشر" حول مركز المدينة، ولكن هذا المصطلح يشير إلى كل التوسع الحضري غير المخطط له، بما في ذلك ذلك.
"إن التوسع الحضري ظاهرة يجب أن نحذر منها، حتى أكثر من النفايات التي تقلقنا. فقد تم تطويرها دون تخطيط، وبالتالي لم يتم أخذ العديد من المشاكل في الاعتبار، مثل البيئة، والنقل، وكفاءة استخدام الأراضي، واختلال التوازن الاقتصادي. والمشكلة الأكبر هي أنه من الصعب حقًا إعادة تطوير الأراضي التي تم تطويرها بهذه الطريقة، بحيث يمكن استخدامها بكفاءة مرة أخرى."
"هممم... أرى. هناك أشخاص يعيشون هناك."
"هذا صحيح. والسبب الذي يجعلك مضطرًا الآن إلى الحصول على تصريح لبناء المباني في مكسيكو سيتي وفيراكروز هو هذا السبب."
إن التصنيع جار الآن، لذا قد تقول إنه من المبكر للغاية أن نشعر بالقلق بشأن هذا الأمر. في الواقع، يحدث التوسع الحضري بعد انتشار استخدام السيارات على نطاق واسع في منتصف القرن العشرين.
المشكلة هي أنه من الصعب للغاية إعادة تطوير المناطق التي تم تطويرها دون تخطيط. ليس فقط في كوريا، بل وأيضًا في البلدان المتقدمة، هناك العديد من المناطق التي تم تطويرها دون تخطيط وبطريقة غير فعالة في مواقع مهمة، وليس من السهل إعادة تطوير تلك المناطق. على الرغم من أنها مواقع مهمة، إلا أن العديد من المشاكل متشابكة، وحتى الحكومة تخلت عن بعض المناطق.
إنها ليست ظاهرة خطيرة، ولكن من الصحيح أن التوسع الحضري يحدث الآن، وليس هناك سبب بالنسبة لي، كشخص من العصر الحديث يعرف الآثار الجانبية، لعدم الحذر منه.
إن الأمر يتعلق بإنشاء خطة لتوسيع المدينة وتوجيهها للتوسع وفقًا لذلك، لذلك نحن بحاجة فقط إلى المزيد من القوى العاملة في وزارة الأراضي، لكن حكومتنا لا تعاني من نقص المال، لذلك فهذا شيء يمكننا قبوله بسهولة.
"إن كون البلد كبيرًا لا يعني أننا نستطيع تطويره عشوائيًا".
باعتباري ولي العهد ومهندسًا مدنيًا من حياتي السابقة، فإن البلد الذي أريد إنشاءه ليس مجرد دولة مهيمنة تحل فيها المكسيك محل الولايات المتحدة.
من المهم أن ننشئ بلدًا أكثر أمانًا وصحة وكفاءة وجمالًا من الولايات المتحدة.
كنت مهندسًا مدنيًا، والشيء الوحيد الذي أعرفه عن تخطيط المدن هو النظرية التي تعلمتها عندما تم دمج جميع الأقسام المتعلقة بالهندسة المعمارية في حياتي السابقة، ولكن هذا شيء.
إنها المعرفة التي لا يمكنك شراؤها بثروة في هذا العصر. أحتاج إلى تعليمهم قدر الإمكان قبل أن أنسى المزيد.
***
"صاحب السمو، لدي تقرير بأن الاستعدادات سوف تكتمل قريبًا."
لقد حضر المقدم ريكاردو شخصيا لأن الأمر كان مهما.
إنه شيء كنا نستعد له على مدى السنوات القليلة الماضية، واستثمرنا فيه الكثير من الميزانية والقوى العاملة.
الثورة الثانية بعد فرنسا سوف تحدث في هايتي.
"هل يمكننا توجيههم نحو الانضمام إلى المكسيك؟"
"نعم، يا صاحب السمو. لقد عملنا بشكل مطرد في هايتي، وخاصة في المناطق الاستعمارية الإسبانية السابقة، حيث يشعر الناس بالاستياء الشديد تجاه الحكم الهايتي، وهم غير راضين إلى الحد الذي قد ينفجرون فيه إذا أشعلنا عود ثقاب."
كان الأمر يتعلق بسكان الجزء الشرقي من هيسبانيولا، أو جمهورية الدومينيكان في حياتي السابقة. لفترة طويلة، كان الجزء الغربي من الجزيرة مستعمرة فرنسية، وكان الجزء الشرقي مستعمرة إسبانية، ولكن في عام 1795، تنازلت إسبانيا عن الجزء الشرقي من هيسبانيولا لفرنسا بموجب معاهدة بازل.
تركز استقلال هايتي في الجزء الغربي من هيسبانيولا. وكانت المنطقة الشرقية غير مستقرة سياسياً لعدة سنوات بعد الاستقلال، ولم تسيطر الحكومة الهايتية المستقلة فعلياً على المنطقة الشرقية.
لقد حدث التغيير الفعلي في عام 1821، حيث أعلن الجزء الشرقي من الجزيرة استقلاله وشكل حكومة مستقلة، ولكن هذه الحكومة انتهت في عام 1822 عندما احتل جان بيير بوير، رئيس هايتي، المنطقة الشرقية بهدف توحيد الجزيرة بأكملها.
ومنذ ذلك الحين، ظلوا تحت الحكم الهايتي لأكثر من عشرين عاما، مما أدى إلى تراكم السخط، وهذا السخط على وشك الانفجار في اتجاه مؤات للغاية لإمبراطوريتنا المكسيكية.